Разрешено ли ставить газель на территорию многоквартирного дома

Разрешается запретить парковку коммерческого транспорта во дворе с января 2020 года, а нарушители будут оштрафованы в диапазоне от одной до пяти тысяч рублей. Пока это правило действует только в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, где есть сложная ситуация. Далее мы рассмотрим, что говорят закон и ПДД об этом, какое наказание ожидает нарушителей и как поступить жителям домов, ставшим свидетелями такого беспредела.

Сущность нововведения

С 2020 года вступают в силу новые правила, касающиеся парковки транспортных средств, зарегистрированных на компании и предпринимателей. Информацию об этом можно найти в Приказе Минтранса РФ от 17 мая 2018 года. В нем указывается, что эти изменения касаются лишь нескольких государственных значений, таких как столица, Санкт-Петербург и Севастополь.

Запрет распространяется на транспорт, удовлетворяющий следующим условиям:

• владельцем является индивидуальный предприниматель или компания.
• перевозка грузов или пассажиров осуществляется на основании договора.
• движение в пределах трех указанных городов или возвращение в них после рейса.

Введение запрета на парковку коммерческого транспорта во дворах жилых домов стало ответом на многочисленные жалобы граждан, коммунальных и спасательных служб. Водители такого транспорта занимают свободные места или паркуются таким образом, что не дают пройти жильцам соседних зданий или специальным транспортным средствам (пожарным, скорой помощи и т. д.).

Идея введения запрета появилась еще в 2017 году. За это время было разработано множество локальных запретов, касающихся конкретных территорий. С начала 2020 года эти правила распространяются на все дворы жилых домов, а муниципальные органы должны обеспечить их исполнение.

Первый шаг был сделан жителями столицы, которые предложили парковку за пределами города. Интересно, что запрет касается всех видов коммерческого транспорта, включая грузовики, такси, автобусы и другие транспортные средства. В связи с этим возникает несколько вопросов.

Например, если человек занимается частным перевозчиком, относится ли его автомобиль к категории такси.

Что говорит ПДД

Когда рассматривается вопрос о парковке возле многоквартирных домов, важно помнить о правилах ПДД. В этих правилах указано, что в жилых зонах запрещено:

1. Движение сквозь дворы с целью сокращения общего расстояния. Водитель, делая это, автоматически нарушает ПДД.
2. Стоянка с работающим двигателем более пяти минут. Это правило существует для защиты здоровья людей от отрицательного воздействия выхлопных газов. Проблема в том, что почти невозможно привлечь водителя автомобиля к ответственности по этому правилу. Особенно это актуально зимой, когда на улице мороз, и водителю приходится прогревать автомобиль.
3. Езда в жилых дворах для обучения вождению, если на автомобиле установлен знак «У», запрещена.
4. Запрещено движение задним ходом и выполнение разворота, за исключением ситуаций, когда других вариантов нет, например, водитель попал в тупик.

Правила дорожного движения также запрещают парковку грузовых автомобилей во дворах жилых домов. Разрешена лишь остановка, если вес транспортного средства не превышает 3,5 тонн, и машина устанавливается на специальной площадке. На практике водители грузовиков редко въезжают во дворы.

Однако есть следующие исключения:

1. Во дворе проживает родственник или друг.
2. Человек не может найти правильный путь.
3. Дальнобойщик планирует ночлег и ищет спокойное место.

• Запрещено оставлять автомобили на тротуарах, газонах, спортивных площадках и других местах, которые не предназначены для этого.
• Также недопустимо парковать транспортные средства, блокируя проход для других автомобилей.
• Ограничения распространяются на стоянку автомобилей под балконами или окнами (это допускается только на расстоянии от 10 метров и более).

При строительстве новых зданий строительные компании учитывают требования законодательства и предусматривают специальные места для парковки автомобилей водителей. Однако эта возможность не распространяется на коммерческие автомобили.

Оставьте заявку на юридическую консультацию:

Задача государства состоит не только в запретах, но и в создании условий для выполнения предписаний. В настоящее время активно создаются специальные места, предназначенные для парковки грузовиков и обозначенные особым синим знаком с изображением грузового автомобиля. Еще в конце 2017 года транспортные органы разработали закон, обязывающий предоставить место для стоянки грузовиков, вернувшихся после рейса.

Это требование распространяется на Москву, Санкт-Петербург и Севастополь. Подробные требования к таким местам можно найти в Приказе того же ведомства, который был выпущен в 2018 году (о нем уже упоминалось ранее). Особенность таких парковочных зон заключается в их большой вместимости.

Обычно они имеют следующие размеры:

• длина — от 14 до 22 метров
• ширина — от 3,5 до 5 метров
• выезд — от 5,5 до 12 метров

1. Необходимо обеспечить освещение в соответствии с требованиями СП и СНиП.
2. Должны использоваться технические средства для регулирования движения.
3. Необходимо соблюдать действующие требования СанПиН.
4. Должны быть установлены дорожные знаки и разметка.
5. Должно быть подходящее дорожное покрытие.
6. Необходимо выполнение остальных требований.

В соответствии с новым законом, устройство таких парковочных мест на общественных участках в пределах многоэтажных застроек запрещено. При этом ранее действовавший Приказ Министерства транспорта РФ от 2016 года теряет свою силу.

Как действовать, если во дворе паркуется коммерческий транспорт

Часто жители многоквартирных домов сталкиваются с произволом водителей, которые безразлично используют ближайший двор в качестве стоянки для своих транспортных средств. В таких неприятных ситуациях возлагается на инициативу и ответственность жителей домов выявить нарушения и сообщить о проблеме. Алгоритм действий, который следует придерживаться, следующий:

1. Соберите достоверную информацию о водителе-нарушителе. Если данный человек проживает в том же самом доме или в соседнем, необходимо уточнить его полное имя, фамилию и отчество.
2. Запишите номер транспортного средства, которым водитель совершает нарушение.
3. Оформите письменное заявление в отдел ГИБДД, содержащее все доступные данные о нарушителе и подробное описание ситуации, например, запрещенная парковка коммерческого транспорта.

Важно помнить, что данное заявление относится к официальным документам. Представители органов власти несут ответственность за обязательную реакцию на данное обращение и его рассмотрение в соответствии с установленным порядком. В последующем сотрудники ГИБДД примут меры по решению жалобы или предоставят письменный ответ.

В случае пренебрежительного отношения к обращению гражданин имеет право обратиться в вышестоящую структуру.

До начала 2020 года во дворе не предусматривался штраф за парковку коммерческого транспорта, что позволяло нарушителям оставаться безнаказанными. Жители домов часто сталкивались с фурами и другими грузовыми автомобилями, припаркованными во дворе, и обращались в ГИБДД, однако своих целей они не достигали. Приехавшие сотрудники этой организации могли оштрафовать только за неправильную парковку (если таковая имела место).

Размер финансового наказания составлял от 1500 рублей, а для городов федерального значения — от 3000 рублей. Появление штрафа за «ночную» парковку с января 2020 года позволило начать наказывать водителей газелей, такси, фур и другой коммерческой техники, которые оставляли свои машины во дворе. Это правило также распространяется на автомобили, работающие по системе каршеринга.

Однако механизм применения наказания до сих пор не ясен.

Юристы отвечают на вопросы касательно парковки коммерческого транспорта во дворе

Если вам нуждается в помощи юриста, напишите нам через специальную форму ниже, и наш первый дежурный эксперт свяжется с вами в скором времени для предоставления необходимой консультации.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, включая Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории городских и сельских поселений, а также на промышленных площадках, необходимо соблюдать санитарные правила. Это означает, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта необходимо проводить санитарно-профилактические мероприятия и создавать безопасные условия труда, быта и отдыха для людей. Все эти требования закреплены также в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В этих нормах указано, что места для стоянок и гаражей автомобилей должны соответствовать гигиеническим требованиям и санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов. Также запрещается производить мойку автомашин, сливать топливо и масла, а также регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели на придомовых территориях.

Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, предусматривают запрет на стоянку грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн в жилой зоне, если она не обозначена специальными знаками и (или) разметкой мест.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления городских и сельских поселений имеют компетенцию утверждать правила благоустройства территории поселения, которые могут содержать ограничения по размещению транспортных средств, а также осуществлять контроль за их соблюдением.

Согласно представленной информации, грузовые автомобили с максимальной грузоподъемностью свыше 3,5 тонны не допускаются к нахождению в жилой зоне, если они не расположены на специально отведенных и обозначенных знаками и/или разметкой парковочных местах.

Прямая ссылка на материал

• Вконтакте
• LiveJournal

Прокуратура
Ульяновской области

Истоковая информация:

Офис прокуратуры Ульяновской области

Опубликовано: 31 июля 2020 года, 12:41

Можно ли парковать большегрузный (грузовой) автомобиль во дворе многоквартирного жилого дома?

Согласно положениям закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание городских и сельских территорий, а также промышленных площадок должно соответствовать санитарным нормам. Для обеспечения безопасных условий труда, быта и отдыха человека, необходимо проводить санитарно-профилактические мероприятия и соблюдать правила эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта согласно санитарным нормам и другим нормативным актам Российской Федерации.

Согласно пункту 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №64, места для парковки или гаражей должны соответствовать гигиеническим требованиям санитарно-защитных зон и санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов. Мойка автомобилей, слив топлива и масел, регулирование звуковых сигналов, тормозов и двигателей запрещены на территории придомовых участков.

Кроме того, согласно пункту 17.2 Правил дорожного движения, установленных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 номер 1090, запрещено парковаться грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 тонн в жилой зоне вне специально отведенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 номер 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городских и сельских поселений, в том числе, имеют компетенцию утверждать правила благоустройства территории поселения (которые также могут включать дополнительные ограничения на размещение транспортных средств) и осуществлять контроль за их соблюдением.

В случае автомобилей грузоподъемностью более 3,5 тонн, запрещено размещать их в жилых зонах, за исключением специально отведенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Также, автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн могут находиться в жилых зонах, если такое размещение разрешено Правилами благоустройства территории муниципального образования.

Понаехали тут. Как выгнать «Газели» и такси из дворов?

Жители часто жалуются на то, что частные компании ставят внутри дворов грузовики, такси и фургоны. Множество автомобилей могут стоять в жилых районах длительное время, занимая места для гостевой парковки, тротуары и свободные места для резидентов. Таким образом, многие компании, включая те, которые не из этого города, экономят на платных парковках.

Министерство транспорта РФ разработало приказ, который намерен прекратить неправомерное использование территорий, прилегающих к домам.

Приказ суров

С 1 января 2020 года начинают действовать новые правила эксплуатации дорожной городской сети для коммерческого транспорта. В трех городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) юридическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, запрещено оставлять автомобили внутри жилых районов. Новые требования коснутся небольших коммерческих транспортных средств с весом менее 3,5 тонн.

Главным образом это касается таких моделей, как «Газель», «Соболь», Ford Transit, Volkswagen Transporter и другие небольшие грузовики, а также грузовые фургоны, созданные на базе легковых платформ. Эти автомобили в основном используются для доставки товаров в магазины и другие торговые точки. Кроме того, под коммерческим транспортом попадают также такси, включая те, которые принадлежат индивидуальным предпринимателям, а также автомобили каршеринга.

Теперь их разрешается оставлять только на платных парковках, которые специально предназначены для этого и расположены вдоль дорог.

Задача и ответ

Ситуация с грузовиками является более сложной. Они должны ночевать только на специальных площадках или платных стоянках, которые были подготовлены городскими властями. Поначалу может быть недостаток таких мест, но владельцам коммерческих транспортных средств предлагается самим обеспечить законное место для своего автомобиля.

Исключение сделано только для пассажирских фургонов с массой не более 3,5 тонн, принадлежащих частным лицам.

Согласно автомобильному эксперту Игорю Моржаретто, подписание приказа — только первый шаг в его реализации. Необходимо проделать работу над механизмом исполнения этого предписания. Без ясности по поводу исполнения, проблема парковок в жилых районах остается актуальной для местных жителей.

Коммерческие фирмы несправедливо используют дворы для парковки своих транспортных средств. Важно также определить, как и кем будет осуществляться контроль над деятельностью предпринимателей, так как сотрудники ГИБДД исключены из этого процесса.

Причина заключается в том, что в правилах дорожного движения отсутствует явный запрет на парковку автомобилей с полной массой менее 3,5 т в жилых зонах. Нет также классификации транспортных средств по юридической принадлежности. Запрет, установленный Минтрансом, не является изменением ПДД или дополнением к автомобильным статьям КоАП РФ, а представляет собой прямой приказ органа, ответственного за эксплуатацию дорожной сети.

Это означает, что контроль за выполнением могут осуществлять только надзорные органы, такие как транспортная прокуратура, а также городские префектуры или специальные подразделения муниципальных администраций.

Опыт есть

В Московской области уже есть аналогичный опыт: с 2016 года запрещено парковать коммерческую технику во дворах. Согласно статье 6.22 Кодекса Московской области об административных правонарушениях под названием «Нарушение правил размещения транспортных средств», размещение (за исключением погрузки или разгрузки) и хранение транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов (кроме прицепов к легковым пассажирским транспортным средствам), на территории дворов и внутриквартальных территорий влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 5000 до 15000 рублей, для юридических лиц — от 15000 до 30000 рублей.

Статья по теме

Исполнение данного требования представляет собой сложную процедуру. Вначале необходимо, чтобы граждане подали жалобу в местную администрацию, приложив к ней доказательства наличия транспортных средств. Затем эта жалоба будет рассмотрена должностными лицами в присутствии владельца грузовой техники, после чего будет принято решение, которое можно будет обжаловать в судебном порядке.

На данный момент в городских администрациях отсутствуют специализированные отделы, способные оперативно реагировать на каждый случай неправомерной парковки, однако возможно, что эти функции будут переданы в ЦОДД. Поэтому реализация данной инициативы будет зависеть только от настойчивости жителей, которые стремятся избавить свои дворы от коммерческой техники.

• Цена стоянки мотоциклов и скутеров в центре Москвы составляет 50 рублей за каждый час парковки →
• По Москве могут появиться патрулирующие пешеходы-инспекторы, которые будут регистрировать нарушения припарковки →
• Почему так много бесплатных парковочных мест с льготами? →

Что делать УО и жителям, если во дворе дома паркуются грузовики

Во дворах жилых многоэтажных домов все чаще встречаются припаркованные транспортные средства. Нередко это грузовые автомобили или автобусы, которые занимают значительное пространство на парковке и препятствуют свободному движению. Познакомьтесь с действующими правовыми актами, запрещающими парковку таких транспортных средств во дворах, и узнайте, как жители дома могут бороться с этой проблемой.

Вызовите ГИБДД, если припаркованный транспорт нарушает Правила дорожного движения

• Осуществляет блокировку прохода для остальных автомобилей;
• Мешает водителям иметь хороший обзор — из-за своего длинного и высокого кузова можно не заметить ребенка, который выбегает из подъезда;
• Находит пагубное воздействие на качество дорожного покрытия, которое во многих дворах и так находится в плохом состоянии;
• Занимает сразу несколько парковочных мест, из-за чего жильцы не могут припарковать свои личные автомобили.

Есть несколько вариантов борьбы с проблемой грузовиков во дворах. Прямой запрет на парковку грузовых транспортных средств во дворе жилого дома оговорен в нормативных правовых актах только для транспортных средств массой свыше 3,5 тонн. В соответствии с пунктом 17.2 Правил дорожного движения, в жилых зонах запрещена стоянка «грузовых автомобилей с максимально разрешенной массой более 3,5 тонн» вне специально обозначенных и оснащенных дорожными знаками парковочных мест.

Правила дорожного движения также запрещают создавать помехи движению транспорта и оставлять машины на тротуарах и газонах при парковке. Если владелец грузовика или автобуса нарушает эти требования, то управляющая организация или собственники могут фиксировать это и направлять заявление в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения.

Для борьбы с огромным количеством грузовых и легковых автомобилей, заполнивших двор многоквартирного дома, незаменимым инструментом будет соблюдение СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В таблице 7.1.1 этого правила подробно описаны требования к парковке автомобилей во внутренних дворах жилых зданий, в зависимости от числа доступных парковочных мест и расстояния от окон жилых помещений.

Если двор многоквартирного дома не позволяет отодвинуть автотранспорт от окон, и там паркуют коммерческие и грузовые автомобили, жители имеют право обратиться в управляющую организацию или напрямую в органы санитарно-эпидемиологического надзора.

58173

Особое внимание следует уделить приказу Минтранса РФ от 17.05.2018 № 199, на который некоторые источники ссылались при обсуждении проблемы автомобилей-грузовиков, паркующихся во дворах многоквартирных домов. В этом документе было установлено, что на общественных территориях многоквартирных домов запрещена стоянка транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся грузовыми или пассажирскими перевозками по контрактам.

Это ограничение распространялось только на Москву, Санкт-Петербург и Севастополь. Однако, с 1 января 2021 года оно было отменено в рамках «регуляторной гильотины», поэтому нельзя ссылаться на него в борьбе с грузовиками во дворе.

По решению ОСС установите на въезде шлагбаум

Собственники и управляющие организации (УО) могут активно бороться с наличием большегрузных транспортных средств на территории многоквартирного дома (МКД) и самостоятельно решить проблему, установив шлагбаум на своей придомовой территории. Однако для этого необходимо включить земельный участок, на котором расположен дом, в кадастровый учет и включить его в состав общего имущества МКД (в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом «е» пункта 2 Правил пользования общим имуществом в многоквартирном доме, утвержденных Правительством Российской Федерации № 491).

Однако одного решения общего собрания собственников помещений (ОСС) для установки шлагбаума недостаточно. Процесс монтажа шлагбаума возможен только после получения согласования от компетентных государственных органов и муниципалитета. При этом следует учесть, что правила согласования такого рода в различных регионах и муниципальных образованиях могут отличаться.

Перед подачей необходимых документов следует ознакомиться с соответствующими требованиями и процедурами.

Единые требования к установке шлагбаумов во дворах домов по всей России прописаны в правилах противопожарного режима, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Перед принятием решения о установке шлагбаума и разработке проекта монтажа важно ознакомиться с этими требованиями.

23838

При отсутствии во дворе организованной парковки – установите запрещающие дорожные знаки

Когда жильцы дома не согласны оплачивать установку шлагбаума или не представляется возможным его установить в соответствии с Нормативно-правовыми актами, управляющие организации, Товарищества собственников жилья и сами собственники прибегают к альтернативному способу ограждения территории от парковки грузовиков и другого коммерческого транспорта – установке дорожных знаков.

Это могут быть знаки с надписью «Въезд запрещен» и «Стоянка запрещена» в тех зонах, где обычно стоят такие транспортные средства. Однако в данной ситуации жильцам следует иметь в виду, что они не смогут оставить свой собственный транспорт на этих местах.

Необходимо учитывать, что владельцы помещений в многоквартирных домах, а также управляющие организации, не могут самостоятельно устанавливать дорожные знаки на территории перед домом. Место размещения дорожных знаков может быть определено и утверждено только государственными органами, региональными властями или муниципалитетами, в зависимости от принадлежности дороги.

76144

Проведенный анализ НПА показывает, что в настоящее время нет прямых запретов на парковку коммерческого транспорта во дворах жилых домов с весом менее 3,5 тонн ни в столице, ни в других городах федерального значения. Поэтому решение проблемы грузовиков во дворе на данный момент отсутствует, данная ситуация не урегулирована в НПА.

Если на территории двора многоквартирного дома паркуется грузовой транспорт, принадлежащий третьим лицам, не являющимся жильцами данного дома, то вопрос установки шлагбаума или ограды с воротами может быть вынесен на обсуждение на общее собрание.

Однако шлагбаумы и ворота не всегда являются эффективным решением для борьбы с грузовиками и другими крупными автомобилями, если они принадлежат жителям данного дома, например, индивидуальным предпринимателям или самозанятым лицам. В таком случае они смогут пользоваться своими брелоками или ключ-картами и свободно въезжать на территорию перед домом.

Однако, если есть договоренности об оформлении территории у дома, владельцы квартир в многоквартирных домах на объектах строительства социального назначения могут установить правила использования своего участка, в том числе наложить ограничения на парковку (пункт 2 часть 2 статья 44 Жилищного кодекса РФ).

Сталкивались ли вы с такой проблемой в объектах, которыми вы управляете? Как вы с ней справляетесь? Поделитесь своими комментариями.