Когда можно изменить свою фамилию

Объясняет старший помощник прокурора области по контролю за соблюдением законодательства о несовершеннолетних Родышевцева М.С.

В соответствии с пунктом 58 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Если у родителей разные фамилии, ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» есть возможность изменить имя лица, достигшего 14-летнего возраста, которое включает фамилию, собственное имя и (или) отчество. Эту процедуру осуществляет орган записи актов гражданского состояния, который находится в месте жительства или месте государственной регистрации рождения лица, желающего изменить фамилию, собственное имя и (или) отчество. Если ребенок достигает 14-летнего возраста, он имеет право самостоятельно изменить свое имя, включающее фамилию, собственное имя и (или) отчество.

Однако, до достижения им совершеннолетия, смена имени несовершеннолетнего лица производится только с согласия обоих родителей. В случае отсутствия такого согласия, изменение имени может быть основано на решении суда. Исключение составляют случаи, когда лицо приобретает полную дееспособность до достижения совершеннолетия в соответствии с законом.

Процедура изменения фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, относится к компетенции органов опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства имеет право разрешить изменение имени ребенку и его фамилии на фамилию другого родителя до достижения ребенком 14-летнего возраста, если оба родителя выразили совместное желание исходя из интересов ребенка (в соответствии с пунктом 1 статьи 59 СК РФ). Согласно пункту 2 статьи 59 Семейного кодекса Российской Федерации, если родители проживают отдельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.

Орган опеки и попечительства может разрешить изменение фамилии ребенка без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка, если невозможно установить его местонахождение, он лишен родительских прав, признан недееспособным, уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. В случае подачи заявления в орган опеки и попечительства о присвоении ребенку фамилии другого родителя, указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально, например копией решения суда о лишении родительских прав или признании родителя недееспособным. Решение органа опеки и попечительства о отказе в изменении фамилии несовершеннолетнего ребенка может быть оспорено в суде.

При этом суд будет принимать решение, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего десятилетнего возраста, может быть произведено только с его согласия (согласно статье 59 Семейного кодекса РФ).

Текст об услугах социальных сетей:

Ссылка на страницу вконтакте.

• Социальная сеть Вконтакте
• Сервис LiveJournal

Прокуратура
Костромской области

Искомый текст сохранил свою HTML-разметку:

Источник:

Прокуратура Костромской области

Дата публикации:

25 апреля 2017, 11:14

О праве ребенка на изменение имени

Старший помощник прокурора области по контролю за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних Родышевцева М.С. разъясняет следующее: Согласно статье 58 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Фамилия ребенка определяется фамилией его родителей.

В случае, когда родители имеют разные фамилии, ему присваивается фамилия отца или матери согласно решению родителей, если иное не установлено законами субъектов Российской Федерации.

Согласно закону о гражданском состоянии, человек, достигший 14-летнего возраста, имеет право изменить свое имя, включающее фамилию, имя и (или) отчество. Изменение имени осуществляется органом записи актов гражданского состояния в соответствии с местом жительства или регистрации рождения лица, желающего изменить свое имя. Несовершеннолетний ребенок, достигший 14-летнего возраста, имеет право самостоятельно изменить свое имя, включающее фамилию, имя и (или) отчество.

Однако до совершеннолетия изменение имени несовершеннолетнего требует согласия обоих родителей или решения суда в случае отсутствия такого согласия, за исключением случаев, когда лицо приобретает полную дееспособность до достижения совершеннолетия в соответствии с законом.

Вопрос изменения фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, решается органами опеки и попечительства. Так, орган опеки и попечительства, учитывая интересы ребенка, может разрешить изменить его имя по совместной просьбе родителей до достижения им 14-летнего возраста, а также изменить присвоенную фамилию на фамилию другого родителя в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса РФ. Если родители живут отдельно, а родитель, с которым живет ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства принимает решение об этом, учитывая интересы ребенка и мнение другого родителя.

Орган опеки и попечительства может разрешить изменение фамилии ребенка и без учета мнения родителя, проживающего отдельно, если невозможно определить его местонахождение, он лишен родительских прав, признан недееспособным, отказывается без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. Эти обстоятельства должны быть подтверждены документально при подаче заявления в орган опеки и попечительства о присвоении ребенку фамилии другого родителя, например копией решения суда о лишении родительских прав или о признании родителя недееспособным. Если орган опеки и попечительства отказывает в изменении фамилии несовершеннолетнего ребенка, это решение может быть обжаловано в суде.

При этом суд будет принимать решение, учитывая интересы ребенка и мнение другого родителя. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего 10-летнего возраста, может производиться только с его согласия в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса РФ.

Как получить разрешение на смену фамилии ребенку в органах опеки и попечительства

Для того чтобы изменить фамилию несовершеннолетнего ребенка, необходимо получить согласие обоих его родителей, а также получить одобрение от органов опеки. Орган опеки принимает решение, учитывая интересы и согласие самого ребенка. Важно отметить, что указанное одобрение не требуется в случае, если ребенку уже исполнилось 14 лет, он занялся предпринимательством или вступил в брак.

Нормативная база

У каждого гражданина Российской Федерации с момента рождения имеется неотъемлемое право на свое собственное имя.

Таблица 1. Нормативные акты, определяющие право и порядок смены имени

основание

Законодательное положение

Примечание

Право на имя и возможность его изменения

Под именем понимается имя, фамилия и отчество.

Изменение имени осуществляется по соглашению между родителями.

Порядок изменения имени

Статья 59 Семейного кодекса Российской Федерации

Статья 58 Закона о гражданском состоянии

До достижения 14 лет возможно изменить фамилию на фамилию второго родителя только на основании решения органа опеки.

Необходимость смены фамилии

В связи со множеством причин, возникающих в жизни каждой семьи, могут возникать ситуации, когда необходимо изменить фамилию маленького члена семьи.

Такие обстоятельства могут включать в себя:

• Фамилия, которую трудно произносить или неприятно звучит;
• Изменение имени матерью или отцом;
• Удочерение (усыновление);
• Бракоразводный процесс;
• Вторичное вступление матери в брак;
• Признание факта отцовства судом;
• Изменение фамилии без разрешения второго родителя в случаях, когда суд принимает соответствующее решение.

Замена фамилии до 14 лет

До достижения данного возраста детка считается несовершеннолетним. В случае возникновения определённых условий, возможно изменение фамилии, однако для этого обязательно требуется согласие органа опеки и попечительства и совместное согласие родителей карапузика.

Согласие органов опеки уже необходимо, но одновременное одобрение родителей по изменению личных данных по-прежнему является обязательным. Если мать и отец не согласны с решением подростка, то он вправе обратиться в суд для получения соответствующего судебного решения.

Может ли ребенок самостоятельно выбрать новую фамилию

Возможность самостоятельно выбирать свое имя связана с определенными условиями:

• Достижение четырнадцатилетнего возраста (требуется согласие родителей или решение суда);
• Вступление в брак до 18 лет в соответствующих случаях, предусмотренных законом;
• Получение полной дееспособности с шестнадцати лет при наступлении эмансипации.

Таблица 2. Зависимость получения согласия родителей и опеки от возраста

Возраст

Согласие родителей

Одобрение органов опеки

Принимая во внимание мнение ребенка.

В случае отсутствия согласия одного из родителей — необходимо обратиться в суд.

Если человек становится полностью дееспособным (приобретает эмансипацию) или вступает в брак (в соответствии с законом), то родительского согласия не требуется.

В каких случаях не требуется согласие отца

В определенных случаях согласие отца не требуется согласно закону.

Таблица 3. Случаи, когда согласие отца не требуется

Ситуация

Пояснение

Документы для подтверждения

Отказ от выплаты алиментов.

Невыплата алиментов, утаивание доходов.

Справка от судебных приставов о наличии задолженности по алиментам, неисполнения регулировочного соглашения или решения суда.

Лишение родительских прав.

Невозможность установить местонахождение (место жительства).

Нужно предоставить документы, подтверждающие, что родитель является безвестно отсутствующим.

Суд должен принять решение о том, что родитель признается недееспособным.

Если родитель страдает психическим расстройством или имеет проблемы со здоровьем, он не может выполнять свои родительские обязанности.

Для подтверждения этого факта необходима справка от медицинского учреждения (МСЭ).

Если у родителей нет официально зарегистрированных брачных отношений или они не подали совместное заявление о признании отцом ребенка в ЗАГС, это также может быть причиной признания родителя несостоятельным.

Если в свидетельстве о рождении не указан отец, это также может быть основанием для отказа отцу в общении и воспитании ребенка.

Куда обращаться

Для смены фамилии ребенка у родителей (усыновителя, опекуна) требуется получить одобрение от органа опеки.

После получения разрешения от опеки, необходимо обратиться в ЗАГС с заявлением о внесении изменений в регистрационную запись о ребенке.

Когда ребенку исполняется четырнадцать лет, он может самостоятельно подать заявление о смене имени.

Если орган опеки или отдел ЗАГС принимают решение об отказе в смене имени и другой родитель не дает свое согласие, эти действия (или бездействие) можно оспорить в судебном порядке.

Сроки и цена

Заявка на переименование ребенка предоставляется органу опеки в течение месяца. По истечении этого периода будет принято положительное решение или отказ в удовлетворении такого запроса.После того, как уполномоченный орган выдаст необходимое разрешение, необходимо уплатить соответствующую государственную пошлину и обратиться в ЗАГС с заявлением о внесении соответствующих изменений в регистрационную запись. Заявление такого рода должно быть рассмотрено в течение месяца, однако, в случае решения руководителя, срок рассмотрения может быть продлен еще на 2 месяца.

Порядок действий

Для изменения фамилии младшего члена семьи необходимо обязательно получить согласие от органа опеки и попечительства. Сотрудники ЗАГСа не имеют права вносить какие-либо изменения в официальную запись о ребёнке без соответствующего утверждения.

Для того чтобы получить одобрение опеки, необходимо:

1. Определиться с перечнем документов, которые необходимо представить для получения одобрения. Их список зависит от конкретных обстоятельств изменения имени.
2. Оформить заявление о выдаче разрешения.
3. Лично предоставить документы в государственный орган или отправить их заказным письмом по почте.

После подачи заявления, процесс его рассмотрения займет около месяца, после чего будет принято решение.

ЗАГС

Чтобы заменить свидетельство о рождении или получить свидетельство о смене имени, необходимо:

1. Оплатить государственную пошлину.
2. Подать ходатайство (заявление) о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния либо заявление о смене имени (форма 15).
3. Предоставить разрешение от органов опеки.

Рассмотрение заявления о внесении изменений в запись акта гражданского состояния занимает от одного до трех месяцев.

Необходимые документы

Для каждого отдельного случая требуется свой набор документов.

Обязательными являются следующие:

• заявление о смене имени;
• заявление о согласии (если отсутствует второй родитель, необходимо заверить у нотариуса);
• свидетельство о рождении (оригинал и копия);
• заявление о разрешении от ребенка старше 10 лет;
• свидетельство о разводе;
• справка о составе семьи (выписка из жилищной книги или финансового лицевого счета);
• свидетельство о заключении брака (при вступлении матери в новый брак);
• документы подтверждающие отцовство;
• паспорт и его копии заявителя (ребенка, родителей, опекунов);
• документы, которые подтверждают отсутствие необходимости согласия отца (судебные акты, справки).

В некоторых местностях органы опеки настаивают на предоставлении справки из детского сада или школы.

Важно! Все копии должны быть заверены нотариально или органом, который выдал оригинал.

Кроме того, в ЗАГС требуется предоставить:

• разрешение от органов опеки и попечительства;
• квитанцию об оплате государственной пошлины.

Порядок смены фамилии через суд

Если невозможно установить местонахождение отца для получения его согласия, то фамилию можно изменить через суд.

• Если опека отказывается разрешить смену фамилии (отчества), то такую возможность можно получить через суд.
• Если отдел ЗАГС отказывается зарегистрировать изменение и внести исправления в запись гражданского состояния, то эту проблему также можно решить через суд.
• Если матери и (или) отцу не согласны на смену фамилии несовершеннолетнего лица (которое достигло 14 лет), то такое решение можно получить через суд.

Исковое заявление следует подавать в суд в месте нахождения государственного органа или месте жительства истца.

Как сменить фамилию ребенка?

Установление фамилии ребенка зависит от его возраста. До достижения им 14 лет родители или один из них имеют право изменить его фамилию при наличии решения органа опеки и попечительства. С 10 лет это может быть сделано только с согласия ребенка.

После достижения 14 лет ребенок имеет право самостоятельно изменить свою фамилию. Однако для изменения фамилии до совершения совершеннолетия, требуется согласие обоих родителей (усыновителей или попечителя) или решение суда (ст. 59 СК РФ; п.

п. 1, 3 ст. 58 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

1. Условия изменения фамилии ребенка до 14 лет
К условиям изменения фамилии ребенка, не достигшего возраста 14 лет, относятся следующие (ст. 59 СК РФ):
1) оба родителя просят изменить фамилию ребенку.

При этом орган опеки, учитывая интересы ребенка, может разрешить изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя;
2) родитель, с которым проживает ребенок, желает дать ему свою фамилию, при этом родители проживают отдельно.
Орган опеки разрешает этот вопрос, учитывая интересы ребенка и мнение другого родителя (за исключением случаев, когда нельзя установить его местонахождение, лишение его родительских прав, признание его недееспособным, а также в случаях его уклонения от воспитания и содержания ребенка);
3) ребенок рожден от незаключивших брак между собой лиц, и отцовство не установлено.
Орган опеки может разрешить изменить фамилию, исходя из интересов ребенка, на фамилию матери, которую она использует в момент подачи такой просьбы.

2. Процедура изменения фамилии ребенка до 14 лет
Если вы хотите изменить фамилию ребенка, который не достиг 14-летнего возраста, рекомендуем следовать следующему алгоритму.

Шаг 1. Определите необходимые документы для принятия решения об изменении фамилии ребенка органом опеки и попечительства
Обратитесь в орган опеки и попечительства, который отвечает за место жительства ребенка, чтобы получить консультацию о перечне документов, необходимых для принятия решения о согласии на изменение фамилии ребенка.
Законодательством РФ не предусмотрен исчерпывающий перечень необходимых документов.
В зависимости от ситуации, вам могут потребоваться следующие документы:
1) заявление на изменение фамилии ребенка (от одного или обоих родителей);
2) паспорта родителей (или одного из родителей);
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) справка из жилищных органов о месте жительства ребенка;
5) согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на изменение фамилии;
6) свидетельство о расторжении брака;
7) свидетельство о заключении нового брака;
свидетельство об установлении отцовства;
9) в случае развода родителей — нотариально заверенное согласие отца (или матери) на изменение фамилии ребенка.
Если вы хотите, чтобы орган опеки и попечительства принял решение о согласии на изменение фамилии ребенка без учета мнения одного из родителей, вам, скорее всего, потребуется предоставить один из следующих документов:
1) копию решения суда о лишении родителя родительских прав;
2) копию решения суда о признании родителя недееспособным;
3) копию решения суда об ограничении родителя в родительских правах;
4) копию решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;
5) свидетельство о смерти родителя;
6) справку из службы судебных приставов-исполнителей о наличии задолженности по уплате алиментов (для подтверждения уклонения от воспитания и содержания ребенка).

Этап 2. Соберите нужные документы и предъявите их в орган опеки и попечительства
Документы можно представить следующим образом:
• лично;
• по почте.
Заявление регистрируется органом опеки и попечительства, и заявителю выдается копия заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенным входящим номером или распиской о приеме документов.
У единого порядка принятия органом опеки и попечительства решения о согласии на изменение фамилии ребенка отсутствует.

Этап 3. Получите решение органа опеки и попечительства
После рассмотрения заявления и представленных документов органом опеки и попечительства принимается решение о согласии на изменение фамилии ребенка (или решение о несогласии на такое изменение).

1, 2 ст. 69, ст. 71 Закона N 143-ФЗ; ч.

6 ст. 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; п. п.

23, 34, 44 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307):
1) документ, удостоверяющий вашу личность (паспорт);
2) заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в письменной форме;
3) свидетельство о рождении, которое нужно заменить в связи с изменением фамилии (при его утрате повторное свидетельство не требуется).
Для внесения изменений в запись акта гражданского состояния необходимо оплатить госпошлину. Квитанция об оплате госпошлины представляется заявителем по собственной инициативе (пп.

5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ; ст.

10 Закона N 143-ФЗ; п. п. 39, 50 Административного регламента N 307).

Стоимость платы за внесение изменений в акт гражданского состояния и получение свидетельства составляет 650 рублей (согласно пункту 5 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса РФ).

Шаг 5. Представьте необходимые документы в орган ЗАГС или МФЦ (в случае наличия соответствующих полномочий) и дождитесь процесса регистрации.
В целом, документы требуется представить в любой орган ЗАГС по вашему выбору.
Также есть возможность обратиться в МФЦ (если такие положения приняты в г. Москве) (согласно пункту 2 статьи 6, пункту 1 статьи 71 Закона N 143-ФЗ; пункту 9 Административного регламента N 307; пункту 15.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).
Документы вы можете представить лично или через уполномоченного представителя (при наличии документа, подтверждающего полномочия представителя) (согласно пункту 23 Административного регламента N 307).
Через месяц после подачи заявления со всеми необходимыми документами вы получите новое свидетельство о рождении ребенка.
Однако, при наличии уважительных причин, руководитель органа ЗАГС может увеличить этот срок, но не более чем на два месяца (согласно пункту 1 статьи 72, статье 73 Закона N 143-ФЗ).

ВС РФ объяснил, при каких условиях можно поменять детям фамилию и имя

Судьи Верховного суда рассмотрели сложный семейный случай и дали ответ на неожиданный вопрос: в каких ситуациях родитель, который находится в разводе, имеет право изменить имя, фамилию и отчество своим детям, не запрашивая согласия другого родителя?

Сергей Михеев/РГ

По словам истца, отец не принимает участие в жизни своего сына и дочери. Дети, в свою очередь, не желают иметь какую-либо связь с ним и поэтому рады изменить свою фамилию.

Невозможно принимать какие-либо решения, касающиеся несовершеннолетних детей, без опеки. В нашем случае опека потребовала согласия бывшего мужа на изменение фамилии и имени их детей. Мать, однако, считает, что согласие отца в данном случае не требуется, и обратилась в суд, чтобы доказать, что его согласие является излишним.

После расставания родители детей остались жить с матерью. Парочка не была полностью здоровой. Поэтому, в соответствии с постановлением суда, отец должен был возмещать расходы на лечение, медикаменты, консультации специалистов, пребывание в санатории, занятия в бассейне и покупку ортопедической обуви.

До достижения возраста четырнадцати лет изменить имя ребенка возможно только при согласии обоих родителей.

Истица подала заявление в управление по вопросам семьи и детства в Краснодаре с просьбой изменить имена своих детей. Она считает, что это поможет им преодолеть психологический кризис. Однако, чтобы опека согласилась на это, необходимо получить согласие отца детей.

Отец отказался давать такое согласие, утверждая, что Истица хочет поменять имена детям только потому, что она негативно относится к нему.

Это мнение поддержали и в медицинском учреждении, где дети получали наблюдение. Там объяснили, что в семье сложилась неблагополучная ситуация из-за того, что мать категорически против общения детей с отцом. Истица проявляет агрессивное поведение как по отношению к бывшему мужу, так и к врачам.

Такое поведение пугает детей, поэтому опека провела проверку в этой семье.

По мнению Районного суда, с требованием истицы можно согласиться и поменять детям имена даже без участия отца. Апелляционная инстанция также поддержала мнение матери и подтвердила правоту решения районного суда. Не согласившийся с таким решением отец обратился в Верховный суд страны, чтобы оспорить решения местных судов.

И там получил поддержку.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ выразила главную мысль, которая заключается в том, что закон защищает детей от злоупотреблений со стороны родителей. Верховный суд напомнил своим судьям о Семейном кодексе, а именно о статье 59. В ней говорится о том, что до достижения ребенком 14 лет опека может разрешить ему изменение имени и фамилии на фамилию другого родителя.

Однако это возможно только при совместной просьбе отца и матери.

«Если родители проживают отдельно и родитель, с которым проживает ребенок, хочет дать ему свою фамилию, то орган опеки и попечительства может разрешить этот вопрос, учитывая интересы ребенка и мнение другого родителя», — сообщается в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ.

Верховный Суд заявил, что закон защищает детей, включая защиту от злоупотреблений со стороны родителей

Изменение фамилии ребенка по заявлению одного из родителей без учета мнения другого допустимо. Однако это возможно только в определенных случаях.

2. Если родитель был лишен родительских прав и об этом имеется соответствующее решение суда.

3. Если второй родитель признан недееспособным и только по решению суда.

4. Если родитель не исполняет свои родительские обязанности без уважительных причин, не выплачивает деньги на ребенка и не участвует в его жизни. Подтверждением этого являются документы — заявления о поиске неплательщика алиментов, документы органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела о нарушении обязанности выплаты алиментов, решение суда по этому делу.

Существуют и другие доказательства.

Во всех остальных случаях для изменения имени ребенка до 14 лет необходимо согласие второго родителя.

Изменение имени ребенка до достижения им 14 лет возможно только при совместном решении обоих родителей.

Согласно Верховному суду, не существует оснований для игнорирования мнения отца в нашем споре. Он регулярно выплачивает алименты и проявляет интерес к жизни своих детей. Местный суд даже провел экспертизу, результаты которой имеются в деле.

В официальном документе указано, что дети не могут осознанно принимать решение о смене своей фамилии, имени или отчества, а тем более предвидеть последствия такого выбора. Гражданка также не представила никаких оснований для изменения имен детей без согласия отца.

Решения нижестоящих судов были отменены Верховным судом, и дело направлено на пересмотр.